关于撰写和提交提案有关问题 致市政协委员和政协参加单位的信

更新时间:2018-12-20 来源:本站原创

各位委员、各民主党派、工商联、有关人民团体、市政协各专门委员会:

2018年,是贯彻中共十九大精神的第一年,是改革开放40周年。在这一年里,广大政协委员、政协各参加单位积极运用提案参政议政、建言献策,在围绕中心、服务大局中彰显提案价值,有力地助推了我市经济社会高质量发展。

即将到来的2019年,是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年。政协邢台市第十三届委员会第三次会议即将召开。为确保这次会议提案质量,在征求有关部门意见的基础上,我们整理了100道参考题目,随同有关注意事项及提案纸一并送上,供开展调研、撰写提案时参考。

春来潮涌东风劲,扬帆奋进正当时。希望全体政协委员、政协各参加单位紧紧围绕中共邢台市委、市人民政府中心工作,精心谋划,及早动手,充分发挥人民政协人才和智力优势,撰写出更多高质量提案,为不断开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面献计出力!

顺祝工作顺利,幸福安康!



十三届二次会议以来,委员参政议政热情高涨,提案数量稳定,但也存在质量不高、精品提案数量少的问题。有些提案调查研究不深入,存有随意性,缺乏针对性;有些提案大而空洞,缺乏可操作性和实用性;有些提案事涉多项,繁乱交叉,承办难,办理落实难;有些提案不符合立案的标准,行文不规范等等,给提案审查交办带来了难度,给承办单位也造成了大量不必要的人力、物力和时间的浪费。为了协助委员及单位提前做好市政协十三届三次全会提案的谋划、撰写工作,提高提案质量,现就有关事项提出如下意见:

(一)切实选准角度和题目。提案只有选准角度和题目,才会有价值、有分量和起作用,易于被承办单位采纳和落实。为此,提案选题应注重贴近我市宏观和微观的实际需要多角度去选择。宏观方面应注重在我市范围内为党政部门科学决策提供参考依据;微观方面应注重就我市改革、发展和民生等具体问题的解决,提出有针对性、可行性的意见和建议。

(二)认真搞好调研和谋划。不进行深入细致的调研和谋划,提出的提案就不可能有较强的针对性和可行性,也不利于提案的较好办理和落实。因此,撰写提案时,一定要注重深入调研、理性思考、细心谋划,反映问题必须真实,提出意见、建议合理可行。

(三)务必注重质量和效果。提案能否引起承办部门的重视并得到较好的办理,主要取决于提案质量。提高提案质量,是充分发挥提案作用的关键。要进一步增强提案的质量意识,注重提案的针对性和可操作性,不刻意追求数量,精心谋划、精心撰写,努力打造精品提案。

(四)充分利用好提案信息平台。市政协已开通了提案工作网络信息平台,实现了提案网上提交、办理结果公开、查询等,增强了提案工作的公开性、透明度。十三届三次全会实行在提交纸质提案的同时也要在线提交电子版提案(网上提交提案方法见附一)。

为广开思路,抛砖引玉,市政协提案委员会草拟了部分提案参考题目,供委员们撰写提案时参考。

附一:撰写和提交提案注意事项

附二:政协邢台市委员会第十三届三次会议提案参考题目




                               邢台市政协提案委员会

                             2018年12月10日






附一:


撰写和提交提案注意事项


根据《邢台市政协提案工作条例》的有关规定,请委员及单位提交提案时注意以下事项:

一、使用提案信息平台的方法。委员可先登陆邢台市政协网站点击“提案在线提交”,入录提案者各项信息与提案内容(填写内容与书写提案要一致),填写认证码:xtszxwy(邢台市政协委员首拼),并点击“提案提交”,显示“提交成功”表示提交过程完成。并要提交纸质提案。

二、提交纸质提案要使用市政协统一印发的提案纸。首页栏目要填写清楚完整。

(一)“提案者”一栏,委员个人提案请用正楷书写姓名,集体提案请填写单位全称,并加盖公章。

(二)“通讯地址”、“邮政编码”及“联系电话”栏目要填写准确、清楚,以便提案复文的及时准确寄送及沟通联系。

(三)联名提案,发起人姓名应填写在“提案者”一栏首位,联名者必须参与提案的调研和撰写,每件提案联名者最多不超过5人。以界别组名义提出的提案,应在“提案者”栏内填写召集人的姓名及地址、邮编、电话,以便承办单位进行走访与联系。

(四)“案由”即提案的题目,宜简单明了,并注意和内容保持一致。

(五)“内容”,提案纸二页后为内容部分,提案者要阐述提出提案的理由、原因和依据等,并有针对性提出自己对解决问题的建议和办法,切记笼统、空泛。

三、要确保提案质量,数量服从质量,确保提一件立一件成一件。为便于准确确定承办单位,并有利于提案的落实,提案要做到一案一事,不要一案多事,涉及多个承办单位,否则要退回修改重新提交。

四、《邢台市政协提案工作条例》规定,涉及下列内容或情况的提案将不予立案:

(一)涉及党和国家秘密的;

(二)国家命令禁止的;

(三)中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;

(四)民主党派成员反映本组织内部问题的;

(五)需进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序问题内   

      容的;

(六)属于理论研讨或学术论文性质的;

(七)为本人或亲友解决个人问题的;

(八)宣传、推介具体作品、产品,带有商业广告性质的;

(九)指名或不指名举报的;

(十)字迹潦草,无法辨认或内容空泛,没有具体建议的;

(十一)超出本市职权范围的;

(十二)其他不宜用提案形式提出的。

特别是对于虚于应付、照抄照转、抄袭他人、网上下载、内容空泛、没有具体建议、缺乏可行性和操作性的提案将不予立案。同类相近内容的提案予以并案,防止重复立案。

五、非市政协委员和非市政协参加单位,没有权利提出提案,也不能在提案上签名。

六、全会期间在委员驻地和会场设置提案箱,供委员和政协各参加单位投递提案。请将写好的提案及时投入箱内。

七、提案工作是一项经常性的工作,各位委员和有关单位在会后书写的提案可邮寄到市政协提案委员会办公室,并同时登陆提案信息平台提交电子版提案。地址:河北省邢台市冶金南路129号,邮编:054000;电话:0319-2113613









附二:


政协邢台市委员会第十三届三次会议

提案参考题目


1、深入学习贯彻中共十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫

2、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

3、改进和创新联系群众的方法,保持党同人民群众的血肉联系

4、大力发展我市战略性新兴产业,培育壮大新动能

5、大力提升我市高端装备制造业,推动工业转型升级

6、加强大数据、人工智能与装备制造业深度融合,实现高端装

   备制造业的数字化和智能化

7、积极壮大节能环保产业发展,推进发展循环经济和绿色经济

8、突破发展我市新材料产业,做大做强先进制造业

9、做大做强我市新能源汽车特色产业

10、将我市打造成国家新能源产业基地

11、优化小微企业创新创业发展环境

12、深入推动“放管服”改革,释放发展新动能

13、大力发展我市新一代信息技术产业,培育新的经济增长点

14、加强大数据信息技术产业与城市管理相结合,构建智慧城市

15、为民营经济发展营造良好发展环境

16、聚集重点领域,加快我市民营企业发展步伐

17、推动我市传统优势产业转型升级

18、培育壮大产业集群,促进县域经济发展

19、加快我市城乡经济统筹发展的建议

20、完善全市产业规划布局,大力发展优势产业

21、金融机构不断提升服务实体经济的能力

22、创新投融资机制体制,强化资金保障

23、发展普惠金融,助力中小微企业做大做强

24、加快推动旅游供给侧结构性改革,提高旅游产品质量,着力推进旅游产业化

25、挖掘利用港澳台侨资源优势,助力邢台开放发展

26、如何搭建对外开放新平台,助推我市经济社会发展

27、发挥姓氏宗亲联谊渠道作用,促进我市招商引资和项目建设

28、注重做好新华侨工作,实现招商引资与引才引智并重的建议

29、加快农业转型升级,走高质量绿色发展道路

30、坚持绿色发展理念,大力发展生态农业

31、因地制宜推动乡村产业发展,现实乡村振兴

34、创建农业电商平台,助力农民实现创业致富

35、实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展

36、加快农业转型升级,促进农民增收致富

37、实施品牌培育战略,推动特色小镇建设

38、加强对中小企业技术创新支持的建议

39、发挥高校科技创新优势,促进邢台经济建设转型升级

40、依托“互联网+”等模式构建创新平台的建议

41、关于推动我市文化产品产业走向繁荣的办法

42、加强文物保护利用和文化遗产保护传承,深入实施文化惠民工程

43、释放文化资源红利 助推文化产业发展

44、深化全民阅读,全方位建设“书香邢台”

45、加强互联网阵地建设和管理的建议

46、繁荣文艺创作,培养高水平创作人才建议

47、深入挖掘特色文化资源,打造邢台独特的文化标识

48、挖掘邢台3500年历史,创造文化精品力作

49、关于进一步发挥乡贤作用的建议

50、关于加强社区矫正工作的建议

51、关于进一步发挥妇女在社会和家庭生活中作用的建议

52、关于推进青少年法制观念教育工作的建议

53、关于加强农村治保组织建设的建议

54、关于强化农村社会治安管理工作的建议

55、关于加强残疾人就业培训建议

56、关于加强农村留守儿童法制教育的建议

57、关于加强农村养老服务体系建设的建议

58、关于加快落实物业管理条例的建议

59、关于进一步提高防范、打击“金融诈骗”力度的建议

60、关于加强宗教场所管理的建议

61、进一步发挥工会组织作用,助推经济快速发展

62、新形势下工会组织如何更加有效的发挥作用

63、加强农村地区消防安全教育的建议

64、进一步完善公共服务体系,满足人民日益增长的美好生活需求

65、强化社区治理体系建设的建议

66、尽快出台邢台市养犬管理办法的建议

67、坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫和扶智、扶志结合起来,着力解决发展不平衡、不充分的问题,坚决打赢脱贫攻坚战

68、夯实脱贫攻坚基础,因地制宜加大产业扶贫力度

69、改善农村生产生活条件,创新乡村治理体系,支持农民创业就业,促进农民增收,推进美丽乡村建设

70、坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度

71、加快城中村改造和老旧小区改善

72、统筹各级各类教育事业发展,吸引社会力量举办托幼机构,加强农村学前教育和中小学教育,推进普及高中阶段教育

73、完善职业教育和培训体系,既培养有一技之长的劳动大军,又培养高层次技能人才,既有效促进就业创业,又有力推动产业发展

74、办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质

75、高度重视农村义务教育,推动城乡义务教育一体化发展

76、把教育扶贫作为治本之策,解决好贫困家庭子女教育问题

77、深化医疗卫生制度改革的建议

78、建立高效优质社区卫生服务体系

79、加强全科医生队伍建设的建议

80、加强监督监管,保障食品安全

81、推进医养结合,加快老龄事业和产业发展的建议

82、推动群众体育和竞技体育融合发展,加快“健康邢台”建设

83、全面落实河长制 维护河湖健康生命

84、关于推动建立环保长效机制的建议

85、关于推进我市城市生活垃圾分类处理的建议

86、精准施策 坚决打赢我市蓝天保卫战

87、加快构建清洁高效、多能互补的新能源体系

88、积极调整运输结构 推进绿色交通发展

89、牢固树立践行“两山”理念,加快美丽邢台建设步伐

90、加快浅山丘陵区环境治理和生态修复的建议

91、改革生态环境监管体制,完善生态环境管理制度

92、我市土壤污染问题及对策

93、煤改气、煤改电工作存在的问题及建议

94、大规模开展植树造林,优化生态安全屏障

95、加强农村人居环境整治的建议

96、关于我市百泉恢复与保护的建议

97、强力推进环境污染综合治理,打好污染治理攻坚战

98、关于调整优化我市人口结构的建议

99、大力发展全域旅游,建设旅游强市

100、加强太行山前湿地恢复与保护的建议

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